El objetivo del nuevo organismo será velar por la objetividad, no discriminación, eficiencia y transparencia de los sistemas de establecimiento y revisión de las tarifas aeroportuarias.
La nueva Comisión será un instrumento fundamental del nuevo modelo de gestión aeroportuaria impulsado desde Fomento, y complementa la transposición de normativa comunitaria para que las tarifas aéreas se fijen con independencia, objetividad y transparencia.
Su actividad será determinante para transmitir a las sociedades concesionarias y a las compañías usuarias del aeropuerto, que los posibles desacuerdos tarifarios serán resueltos por dicho organismo regulador de forma neutral, ágil y transparente, de acuerdo a principios de regulación económica internacionalmente reconocidos.
El inicio efectivo de funciones de la Comisión será, en todo caso, anterior a 31 de diciembre de 2011.
Funciones de la Comisión de Regulación Económica Aeroportuaria
Las funciones de la Comisión serán:
• Supervisar el cumplimiento del procedimiento de transparencia y consulta que se deben llevar a cabo por "Aena Aeropuertos, S.A." y las sociedades concesionarias de servicios aeroportuarios sobre cualquier modificación o actualización de las tarifas aeroportuarias.
• Supervisar las tarifas aeroportuarias de "Aena Aeropuertos, S.A.", sus sociedades filiales y las sociedades concesionarias de servicios aeroportuarios, resolviendo los recursos que planteen las compañías usuarias de los aeropuertos sobre tales tarifas o sobre la calidad de los servicios aeroportuarios.
En caso de discrepancias entre los gestores aeroportuarios y las compañías aéreas, la Comisión podrá establecer la modificación tarifaria revisada que debe aplicar el gestor utilizando criterios y metodología económica internacionalmente reconocida.
El organismo regulador estará compuesto por tres miembros, su presidente y dos consejeros, que se considera suficiente para el eficaz desempeño de sus funciones.
Apuesta por el desarrollo del sector
El desarrollo del nuevo modelo aeroportuario y el actual proceso de licitación de las sociedades concesionarias de los aeropuertos de Madrid y de Barcelona requieren que exista una autoridad dotada de la independencia necesaria con el sistema de gobernanza propio de un organismo regulador, que pueda supervisar de forma eficiente las decisiones de las sociedades concesionarias sobre el sistema o nivel de las tarifas aplicadas en dichos aeropuertos.
La comisión se configura como un organismo público de los previstos en la Ley de Economía Sostenible, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar, y con plena independencia en el cumplimiento de sus fines.
La nueva denominación de Comisión de Regulación Económica Aeroportuaria, más acorde con la naturaleza jurídica de este organismo, sustituye al de la Autoridad Estatal de Supervisión prevista en la Ley de Seguridad Aérea, cuyas funciones desarrollara el organismo regulador creado en este real decreto ley.